РАО «ЕЭС» ошиблось в стратегии поставок электроэнергии в Китай

Начинают сбываться адресованные РАО «ЕЭС» предостережения о том, что, делая упор на развитие экспорта электроэнергии в Китай и создание под это гигантских производственных мощностей, компания ставит себя в сильную и, возможно, неоправданную зависимость от одного импортера. Сейчас в Амурской области сложилась парадоксальная ситуация – после отказа Китая с 1 февраля покупать российскую электроэнергию фактически вхолостую работают испытывающие избыток генерирующих мощностей Бурейская и Зейская ГЭС.

Свой отказ покупать электроэнергию в России Пекин обосновал двукратным увеличением тарифов на его поставки в Китай, произошедшим по решению Федеральной службы по тарифам (ФСТ). В пресс-службе «Интер РАО «ЕЭС» вчера пояснили, что планы по экспорту в Китай на этот год составляли 1,4 млрд. кВт-ч, но теперь они под угрозой. «Естественно, мы несем убытки, к тому же не исключено, что будем вынуждены платить штрафы, поскольку срываются контракты», – сообщил «НГ» пресс-секретарь компании Борис Зверев. В свою очередь, представитель РАО «ЕЭС России» Татьяна Миляева критику в адрес своей компании со стороны региональных властей отвергла. «При чем здесь Бурейская ГЭС и Китай? – заявила Миляева в разговоре с «НГ». – Те блоки станции, которые работают сегодня, обеспечивают внутренних потребителей на Дальнем Востоке, а на экспорт могут быть ориентированы только 5-й и 6-й блоки, которые должны быть пущены в этом году».

Отметим, что ввод новых блоков на Бурейской ГЭС доведет ее мощность до 2 тыс. МВт, а учитывая Зейскую ГЭС с ее 1,3 тыс. МВт, профицит вырабатывающих электроэнергию мощностей в Дальневосточном регионе будет только нарастать. По словам эксперта отдела исследований электроэнергетической отрасли Института проблем естественных монополий (ИПЭМ) Владимира Дорогайкина, строительство новых мощностей в энергоизбыточных регионах нецелесообразно как с экономической точки зрения, так и с точки зрения здравого смысла. «Для начала имеет смысл как минимум загрузить имеющиеся свободные мощности потребителями данного региона – необходимым условием для этого будет являться развитие в них промышленного комплекса, – отметил аналитик. – Обеспечить переток электроэнергии в дефицитные регионы возможно, но потребуются значительные инвестиции в сетевой комплекс, что, в свою очередь, приведет к дополнительным расходам как на строительство, так и на последующие эксплуатационные затраты, не говоря уже о естественных потерях при передаче на большие расстояния».

Проблему, если так можно назвать избыток продукции, могло бы решить резкое увеличение экспорта в Китай, причем планы такие уже имеются. В ноябре прошлого года РАО «ЕЭС России» и Государственная электросетевая корпорация (ГЭК) Китая подписали соглашение об экспорте российской электроэнергии в КНР. Реализация проекта включает в себя три этапа: на первом (с 2008 по 2010 год) Россия будет поставлять 3,6–4,3 млрд. кВт-ч ежегодно, на втором (с 2010 по 2015 год) – до 18 млрд. кВт-ч в год, на третьем (после 2015 года) – до 38,4 млрд. кВт-ч. В конечном же итоге РАО «ЕЭС» планирует довести объем ежегодных поставок в Китай до 60 млрд. кВт-ч.

Однако китайцы показывают себя крайне неуступчивым партнером, едва речь заходит о цене поставок. В марте прошлого года заместитель председателя Госкомитета КНР по развитию и реформам Чжан Гобао заметил, что Россия предлагает покупать один киловатт по восемь центов, что для Китая слишком дорого, поскольку стоимость электроэнергии внутри страны – четыре цента. Однако и Россия не может продавать ее слишком дешево, поскольку транспортировка требует вложений, а километр прокладки ЛЭП оценивается примерно в миллион долларов.

Впрочем, как отметил директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов, в долгосрочной перспективе поставки электроэнергии в Китай могут быть вполне выгодными, учитывая гигантский рост потребления в Поднебесной. «К тому же, по некоторым данным, уголь, на котором вырабатывается сегодня львиная часть китайской энергии, в стране постепенно заканчивается, – отметил эксперт. – Дело дошло до того, что Китай вынужден понемногу ввозить его из-за границы, а это довольно дорого. Так что не сегодня, может быть, и не завтра, но китайцам придется покупать больше электроэнергии в России, причем по приемлемой для обеих сторон цене».

Опубликовано в Независимой Газете

Гидроэнергетика России

России в наследство досталась развитая современная электроэнергетика. Как душевое энергопотребление, так и структура электроэнергетики отвечают современным требованиям развитых экономик.

Уровень развития электроэнергетики России достаточен для конкуренции с экономиками ведущих экономических держав. Несмотря на катастрофическое положение экономики России, электроэнергетика смогла сохранить свой промышленный потенциал, необходимый для обеспечения любого сценария восстановления экономики страны. Структура производства электроэнергии принципиально отличается только во Франции. Почти 75% мощностей электростанций Франции работают на атомной энергии, созданной на централизованной основе. В результате Франция является единственной страной в мире, которая обеспечила себе энергетическую безопасность, а государство не уклонилось от ответственности за энергетическую независимость экономики. Остальные страны имеют долю огневой энергетики (выработка электроэнергии на ТЭС) в пределах 60-80%, что не только делает электроэнергетику зависимой от конъюнктуры на рынке первичных энергоресурсов, но и от рыночной спекуляции.

Примером тому может служить опрокидывание рынка электроэнергии в Калифорнии в 2000-2001 годах, созданного на основе приватизированной генерации. Для ликвидации кризиса электроэнергетический рынок Калифорнии был взят под контроль федеральными и региональными властями. Администрация штата для исключения впредь подобных ситуаций приступила в 2001 году к заключению 10летних контрактов на поставку электроэнергии и созданию собственных вертикально интегрированных генераций.

В современной России, хотя еще существует РАО "ЕЭС России", все подготовлено к повторению калифорнийских событий. Большой разброс тарифов по территории России свидетельствует о том, что РАО "ЕЭС России" уже не работает как единая энергосистема. Дело остановилось в ожидании приватизации генерирующих мощностей. Из владения государства предполагается исключить все генерации, кроме Росатомэнерго, который, поставляя 14% электроэнергии, не может служить основой энергетической безопасности страны. Таким образом, государство уже будет не в состоянии экономическими методами предотвращать преднамеренное опрокидывание рынка.

Гидроэнергетика России с объемом производства 165 млрд. кВт.ч могла быть существенным вкладом в обеспечение энергетической безопасности. Однако разделение гидроэнергетики на оптовые генерирующие компании исключает не только регулирование оптового рынка в силу маломощных межсистемных связей, но и дальнейшее развитие гидроэнергетики как таковой. Россия обладает уникальными гидроэнергетическими ресурсами. Современные технологии позволяют существенно расширить зону экономического гидроэнергетического потенциала. Можно считать, что в перспективе выработка гидроэнергии в России может превысить всю сегодняшнюю тепловую генерацию. В этих условиях при государственной единой гидроэнергетической компании проблему обеспечения энергетической безопасности России можно было считать решенной. Однако дробление гидроэнергетики на оптовые генерирующие компании практически исключает мобилизацию средств на ее развитие. Поэтому обеспечение энергетической безопасности становится региональной проблемой.

Так, например, из 14,9 ГВт установленной мощности Мосэнерго на Москву работает половина. В пределах Москвы расположены крупные ТЭЦ мощностью 7,4 ГВт. Этих электростанций с учетом внешних электрических связей вполне достаточно для обеспечения энергоснабжения города.

Приватизация ТЭЦ приведет к тому, что энергоснабжение Москвы попадет в полную зависимость от монопольного рынка коммерческой электроэнергии. Государственные АЭС, общей мощностью 16 ГВт, удалены от города. Возможность электропередачи от них будет определяться не столько системным оператором, сколько коммерческими ГРЭС. Создаются идеальные условия опрокидывания московского рынка электроэнергии по калифорнийскому образцу.

Единственно возможной основой стабилизации рынка электроэнергии в Москве являются ГЭС Волжского каскада. Тарифы на электроэнергию гидростанций сегодня многократно ниже среднего тарифа. Таким образом, привлечение даже небольшого количества дешевой гидроэнергии позволит обеспечить бездефицитность рынка электроэнергии. Однако гидроэнергетические ресурсы в силу частной чересполосицы могут оказаться недоступными. Режим работы дальних электропередач 500 кВ Москва - Волжские ГЭС, вопреки указаниям системного оператора в любой момент может быть блокирован промежуточными присоединениями.

Остается единственный путь предотвращения искусственных кризисов - создание управляемых связей Москва - ГЭС на р. Волге. Строительство новых линий постоянного тока с целью обеспечения энергетической безопасности в современных условиях представляется фантастической задачей. Более реальным является перевод одной цепи линий 500 кВ Москва - Волжская ГЭС, Москва - Волгоградская ГЭС на постоянный ток.

Трансформация линий переменного тока в постоянный - не только финансово эффективна, но и технологически целесообразна. Параллельные цепи переменного тока за счет взаимного влияния имеют эквивалентную пропускную способность ниже почти на 20%. Параллельная линия постоянного тока не только повышает пропускную способность до эквивалентной величины, но и за счет демпфирования колебаний в сети переменного тока позволяет снизить запасы по пропускной способности.

Повышение пропускной способности до 1,5 ГВт обеспечивает московской городской энергосистеме 3 ГВт регулируемой гидромощности и в благоприятных условиях - 2 ГВт резерва.

Владилен Фотин,
главный научный
сотрудник ГУП ВЭИ, д.т.н.

Журнал «Экономика России: ХХI век»

Отопление и электроэнергия. Антикоррупционная компания

Прокуратура Амурской области предъявила губернатору Леониду Короткову обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями и халатности.

По мнению следствия, в результате противоправных действий Короткова в период с 2003 по 2006 годы на территории области были незаконно повышены тарифы на отопление и электроэнергию.
В них включили расходы на содержание футбольного клуба «Амур» в размере 41 миллиона рублей.
Кроме того, губернатор подозревается в растрате средств из резервного фонда региона и махинациях, связанных с компанией «Прииск Дамбуки», а также рядом других предприятий. В целом ущерб от действий Короткова прокуратура оценивает в 123 миллиона рублей.

Эффективность использования топлива для ТЭС в Беларуси

В 2010 году в Беларуси норма расхода топлива, необходимого для создания одной тысячи долларов ВВП, будет соответствовать уровню развитых стран Запада, поскольку она сократится в 1,5 раза. Об этом сообщил директор департамента по энергоэффективности Госстандарта Лев Дубовик на пресс-конференции в столице республики.

"Сегодня показатель эффективности использования топлива в Беларуси несколько выше, чем в западных странах с аналогичными климатическими условиями", - цитирует "Интерфакс" слова чиновника.

Как утверждает Лев Дубовик, наша республика тратит 410 килограмм топлива в нефтяном эквиваленте для создания одной тысячи долларов ВВП, в то время как в западных государствах этот показатель составляет 280 килограмм.

"Мы должны вытеснить из потребления дорогостоящее топливо. Уже в этом году мы должны перестать использовать печное и бытовое топливо, а в 2008 году перестать использовать мазут.

Это будет последняя зима, когда мы будем использовать мазут не только как резервное топливо", - заявил представитель Госстандарта.

По словам чиновника, планируется, что в 2010 году каждая четвертая гигакалория тепловой энергии на территории республики будет вырабатываться на местных видах топлива. Лев Дубовик подчеркнул, что это позволит выполнить задание белорусского правительства по увеличению доли местных видов топлива в энергобалансе страны до 25% на два года раньше установленного срока.

Кроме того, представитель Госстандарта отметил, что когенерационная выработка тепловой и электрической энергии, а также строительство атомной электростанции в Беларуси имеют важное значение.

Перечень первых 16 газовых электростанций России, которые можно перевести на уголь

В Ново-Огареве прошла рабочая встреча губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева с Президентом РФ В.В.Путиным. В ходе встречи они обсудили задачи угольной отрасли Кузбасса в связи с необходимостью увеличения производства электроэнергии для перспективного развития российской экономики.

Как известно, Президент поставил задачу увеличить выпуск электроэнергии на две трети к 2020 году. В связи с этим, отметил губернатор, необходимо вырабатывать 47 гигаватт электроэнергии только за счет угольной генерации.

А.Г.Тулеев передал Председателю Правительства М.Е.Фрадкову перечень первых 16 газовых электростанций России, которые можно перевести на уголь. Выбраны эти тепловые станции вместе с "Газпромом". Их переоборудование на уголь должно стоить дешевле. То есть, не строить новые угольные станции, а к тем станциям, которые работают на газе, добавить угольные блоки.

Обсуждалась также проблема добычи газа метана из угольных пластов. Как известно, эти разработки, которые ведутся совместно с Газпромом, учеными-угольщиками, собственникам предприятий, тоже способны повысить безопасность шахтерского труда и улучшить экологию в регионе.

На встрече Президент РФ В.В.Путин также твердо заверил кузбасского губернатора, что никакой отмены 30% "северной надбавки" для Кузбасса не будет.

Источник